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杭州市市場監督管理局關于公開征求《杭州市網
2021-08-31 

杭州市市場監督管理局關于公開征求《杭州市網

  現公布《杭州市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法(征求意見稿)》,公開征求社會各界意見,歡迎各界人士通過網絡發送電子郵件或以信函方式提出修改意見或建議。

 

  公開征求意見起止時間:2021年8月27日-2021年9月7日

 

  地址:杭州市江干區鳳起東路109號913室

 

  郵箱:hcc13587801068@163.com

 

  聯系人:黃晨晨

 

  電話:0571-86438451

 

    

杭州市市場監督管理局關于公開征求《杭州市網

杭州市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法(條文版8.22).docx

 

  杭州市市場監督管理局

 

  2021年8月27日
 

  杭州市網絡餐飲外賣配送


  監督管理辦法

 

  第一章  總 則

 

  第一條 【立法宗旨】為規范網絡餐飲外賣行為,加強網絡餐飲外賣配送的監督管理,保障公眾網絡餐飲外賣消費安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國勞動法》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。

 

  第二條 【適用范圍】在本市行政區域內,通過互聯網等信息網絡(以下簡稱通過網絡)提供餐飲外賣配送服務的經營活動及其監督管理,適用本辦法。

 

  前款所稱的餐飲外賣服務是指消費者預先向餐飲服務提供者訂購餐品,餐飲服務提供者按照訂單要求制作餐品后,將餐品按照約定配送給消費者的餐飲服務模式。

 

  本辦法未作規定的,適用其他法律法規的規定。

 

  生鮮等商品的網絡外賣配送服務及其監督管理,參照適用本辦法。

 

  快遞服務依法不適用本辦法。

 

  第三條 【配送經營活動的基本原則】網絡餐飲外賣配送經營活動,應當遵守法律和商業道德、公序良俗,公平參與市場競爭,履行法定義務,接受社會監督。

 

  第四條 【外賣配送工作基本原則】網絡餐飲外賣配送工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格的監督管理制度。

 

  第五條 【創新發展與誠信建設】鼓勵網絡餐飲外賣配送經營和監督管理創新,推動數智應用,促進線上線下融合發展,推進誠信體系建設。

 

  第六條 【職責分工】市、區(縣、市)商務主管部門負責本市網絡餐飲外賣配送行業管理工作。

 

  市、區(縣、市)人力資源和社會保障部門主管本市網絡餐飲外賣配送的勞動工作。

 

  市、區(縣、市)公安機關負責本市網絡餐飲外賣配送的治安和道路交通安全管理工作。

 

  市、區(縣、市)市場監督管理部門負責本市網絡餐飲外賣配送的食品安全監督管理工作。

 

  本市各級稅務、城市管理、衛生健康、消防等行政管理部門按照各自職責,依法對網絡餐飲外賣配送行為實施監督管理。

 

  第七條 【黨建工作】推進網絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者的基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織領導作用。

 

  第八條 【工會建設】鼓勵建立適應新就業形態的工會組織,吸納外賣配送員群體入會,引導幫助其參與工會事務;支持工會開展工作,參與外賣配送員報酬規則、績效考核、派單時間、勞動安全、工作條件等重要事項協商協調,維護配送員合法權益。

 

  第九條 【行業協會】鼓勵網絡餐飲外賣服務提供者和外賣配送服務提供者成立行業自治組織,實施行業服務和自律管理,建立健全行業規范和標準,開展行業信用評價,監督、引導行業規范競爭,維護共同合法利益。

 

  第二章  網絡餐飲外賣配送服務

 

  第十條 【從業主體定義與劃分】本辦法所稱網絡餐飲外賣服務提供者,是指組織、開展網絡餐飲外賣服務的個體工商戶、法人和非法人組織,包括網絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者和入網餐飲外賣服務提供者。

 

  本辦法所稱網絡餐飲外賣服務第三方平臺提供者,是指為餐飲外賣網絡交易提供網絡經營場所、交易規則、交易撮合、信息發布等經營服務活動的法人或者非法人組織。

 

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