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遼寧省農業農村廳辦公室關于進一步做好全省生
2021-08-18 

遼寧省農業農村廳辦公室關于進一步做好全省生

  上半年,我省生豬價格持續下跌,養殖場(戶)出現虧損,廣大養殖場戶生產積極性受到一定沖擊。近期,生豬價格雖有反彈,虧損情況有所緩解,但面對下半年生豬價格總體低迷的態勢,各地農業農村部門要迅速行動起來,會同相關部門采取有效措施,全力做好生豬保供穩價工作。現就有關事項通知如下:

 

  一、繼續抓好生豬生產

 

  認真貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》(遼政辦發〔2019〕32號)精神,穩定生豬生產,增加豬肉保障能力。推進生豬標準化規模養殖,推廣“大型公司+家庭豬場”模式,倡導“自繁、自養、自加工”模式。保護種豬生產能力,努力防止發生非正常淘汰母豬現象,穩定生豬產業發展的基礎。組織專家開展服務指導,推動一批生豬養殖大項目落地,引導養殖企業建設高標準畜禽舍和養殖設施,提高圈舍環境調控、精準飼喂、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。推動生豬屠宰產能向養殖集中區域轉移,促進養殖、屠宰協調發展,推進“活豬調運”向“調肉”轉變。

 

  二、加強監測預警和指導

 

  加強生豬生產監測預警,密切關注生豬生產和市場價格變化情況,加強對生豬存出欄、能繁母豬存欄等情況的監測,做好省內5000個生豬規模養殖場月度跟蹤監測,確保監測數據的及時性、準確性。加強信息的發布頻次,使養殖場(戶)及時掌握生產信息,引導養殖戶調整生產,多種形式宣傳講解壓欄風險,避免違反養殖規律集中出欄,最大限度地規避市場風險。加強技術指導和服務,引導養殖場(戶)優化豬群結構,推廣節本增效飼養管理技術,促進產銷銜接,千方百計降低養殖虧損,幫助養殖場(戶)渡過難關。

 

  三、抓好非洲豬瘟常態化防控

 

  依法督促落實養殖、販運、屠宰加工等各環節從業者動物防疫主體責任。引導養殖場(戶)改善動物防疫條件,嚴格按規定做好強制免疫、清洗消毒、疫情報告等工作。強化非洲豬瘟疫情監測排查,實行疫情排查網格化管理,建立重點區域和場點入場抽檢制度。健全動物疫情信息報告制度,加強養殖、屠宰加工、無害化處理等環節動物疫病信息管理。實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控,做好北部區非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控工作,統籌做好動物疫病防控、生豬及生豬產品調運監管和市場供應等工作。

 

  四、保持各項扶持政策穩定

 

  繼續協調有關部門,保持生豬用地、環評、金融等方面政策的連續性、穩定性,鞏固生豬生產恢復成果,營造有利于生豬穩定發展的良好環境。認真落實《關于加強和改進設施農業用地管理有關問題的通知》(遼自然資規〔2020〕1號),鼓勵生豬養殖設施建設多層建筑,生豬養殖可使用宜林地,努力解決畜牧業“用地難”問題。對畜禽糞污全部還田利用的養殖場(戶)實行環保部門登記管理,不需申領排污許可證。加大同財政部門的協調工作力度,加快生豬調出大縣獎勵政策、生豬良種補貼等扶持資金落實進度。完善政府豬肉儲備調節機制,加強對能繁母豬存欄量變化率、豬糧比價等指標的監測,加強部門會商,積極配合發展改革、商務等部門適時啟動豬肉收儲工作,穩定生豬市場價格。積極爭取地方政府加大對生豬生產的政策和資金支持,增強生豬產業的綜合生產能力。

 

  五、充分利用金融與保險政策穩定生豬生產

 

  擴大育肥豬、能繁母豬政策性保險覆蓋面,調動養殖場(戶)參保積極性。探索開展畜禽養殖收益險、畜產品價格險試點,逐步實現全覆蓋,建立健全畜牧業風險分擔機制,讓保險成為畜牧業持續穩定發展的重要措施。積極發展生豬期貨,引導企業參與期貨交易,充分發揮生豬期貨“價格發現”功能引導市場預期,積極探索“保險+期貨”創新模式,增強生豬產業抵御市場風險能力。努力解決養殖“貸款難”問題,向銀行積極推薦優質生豬飼養場(戶);積極探索推進土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款,按照市場化和風險可控原則,積極開展活畜禽抵押貸款試點。

 

  六、切實加強組織領導

 

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