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福建省人民政府辦公廳關于推動遠洋漁業高質量
2021-07-22 

福建省人民政府辦公廳關于推動遠洋漁業高質量

沿海各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構:

 

  推動遠洋漁業高質量發展,是踐行“海洋命運共同體”理念、落實“一帶一路”倡議、全方位推進21世紀海上絲綢之路核心區建設和加快海洋強省建設的重要組成部分。為深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神,全面貫徹新發展理念,深化漁業供給側結構性改革,做大做強遠洋漁業產業,現提出以下措施。

 

  一、提升遠洋漁業綜合實力。到2023年,我省遠洋漁業規模進一步擴大,漁船自動化、專業化、智能化程度顯著提升;漁船總數達650艘,年產量達60萬噸以上,自捕水產品運回國內比例達65%以上;培育15家以上產值超億元的具有較強競爭力的遠洋漁業企業,國家級遠洋漁業綜合基地初具規模,全產業鏈建設取得重要進展,形成管理規范、生產安全、布局優化、體系完善的現代遠洋漁業產業,遠洋漁業綜合實力繼續保持全國領先地位。

 

  責任單位:省海洋漁業局,沿海各市、縣(區)人民政府、平潭綜合實驗區管委會。以下均需沿海各市、縣(區)人民政府、平潭綜合實驗區管委會負責落實,不再列出

 

  二、優化遠洋漁業產業布局。鞏固提升大洋性公海漁業資源開發,優化太平洋、大西洋、印度洋產業布局,積極拓展南極海域漁業資源開發利用;做優做強過洋性漁業,突出在“一帶一路”倡議中的先行帶動作用,鞏固深耕傳統合作區,積極開發新興合作區。對經國家批準新增的過洋性和大洋性漁船(不含轉場漁船),省級財政按照每艘船造價的10%給予一次性獎補,獎補資金最高分別不超過100萬元、200萬元;對符合國家有關政策規定的遠洋漁業企業購買國外具有捕撈配額且船齡在10年以內的大型金槍魚圍網船、超低溫延繩釣船,每艘船給予400萬元、200萬元一次性獎補。市、縣(區)財政按照省級財政獎補標準的30%予以獎補。對經國家批準的屬于填補我省遠洋漁業項目(漁場)空白的企業,省級財政對每個項目(漁場)一次性獎補500萬元。

 

  責任單位:省海洋漁業局、財政廳

 

  三、提升遠洋漁船裝備水平。鼓勵引進北斗衛星導航系統、電子漁撈日志、船位監控、遠程視頻監控、公海轉載監管、先進漁具、超低溫冷凍、漁獲物自動分揀加工、環保與衛生等設備,提升遠洋漁船的履約能力、監管效率、安全保障、裝備水平、綠色和環保能力。對新造、更新改造、配置現代化裝備的遠洋漁船,由漁船所屬企業注冊地市、縣(區)根據實際需要,統籌上級補助資金和本級財政預算資金予以適當補助。

 

  責任單位:省海洋漁業局

 

  四、加快遠洋漁業基地建設。以建設福州(連江)國家遠洋漁業基地為核心,打造產業特色鮮明、配套服務完善、要素高度集聚、輻射帶動有力、市場作用顯著的產業集聚區和支撐保障平臺;根據《福建省人民政府關于進一步加快漁港建設的若干意見》(閩政〔2020〕2號),省級對福州(連江)國家遠洋漁業基地漁港項目按照核定總投資的65%予以補助,市、縣多渠道籌措建設資金。支持遠洋漁業企業在“一帶一路”沿線和遠洋漁業重點合作國家規劃建設境外漁業綜合基地,提供物資補給、船舶修理、漁獲物轉載、船員培訓、人員中轉等服務。推進境內外遠洋漁業基地功能互補和產業協同,實現內外聯動。鼓勵各地根據產業發展需要規劃建設遠洋漁業專用碼頭,口岸監管部門要支持配套監管服務。

 

  責任單位:省海洋漁業局、發改委、財政廳、商務廳、福州海關、廈門海關、廈門邊檢總站、福建海事局

 

  五、推進遠洋漁業全產業鏈建設。打造深遠海漁業優勢品種(魷魚、金槍魚、秋刀魚)超百億元產業鏈。鼓勵企業建設冷鏈物流倉儲設施和可追溯體系,保障遠洋自捕水產品質量,提升遠洋漁業產業鏈供應鏈現代化水平。對運回本省口岸的自捕水產品,按實際運回報關進口的數量給予獎補,超低溫金槍魚每噸獎補800元,其他遠洋自捕水產品每噸獎補200元,其中省級財政獎補比例50%,市、縣(區)財政獎補比例50%。支持遠洋漁業企業通過聯合、兼并、重組等方式實現集團化經營,提高規模化、產業化、集約化經營水平,培育一批集遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流、市場銷售等于一體的全產業鏈大型骨干企業。

 

  責任單位:省海洋漁業局、商務廳、財政廳、發改委、福州海關、廈門海關、廈門邊檢總站、福建海事局

 

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